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[Reprinted] Guangzhou moves to abolish rural hukou  

2013-05-11 12:12:05|  分类: 个人转载 |  标签: |举报 |字号 订阅

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Guangzhou moves to abolish rural hukou

From:english.people.com.cn

Guangzhou has taken the lead in Guangdong province to scrap rural hukou, orhousehold registration system, which is preventing farmers from enjoying many rightsand advantages enjoyed by their urban peers.

Starting this week, household registration departments under the Guangzhou PublicSecurity Bureau have required local residents to change their residence booklets toidentify them as permanent Guangzhou residents, according to notice on thebureau'official website.

"That indicates all the farmers in the southern metropolis will become urban residentsafter they have changed their residence booklets in the following months," said thenotice.

"The move will safeguard the employment rights, education and other legal interests ofthe city'many farmers who are now losing their farmland because of rapid industrialand service-sector development," the notice said.

In previous years, farmers have not been entitled to be registered as permanent urbanresidents of the city in accordance with regulations in cities and towns, policy createdseveral decades ago.

That means farmers who are registered with rural hukou do not have the same statusas urban residents in training, education, pension and medical insurance programs.

And farmers usually have no unemployment relief payments, like urban residents, ifthey fail to find jobs in urban areas.

"Scrapping the rural hukou will also help speed up the city'urbanization constructiondrive," the notice said.

Zheng Zizhen, researcher and former dean of the Sociology and Population Institute ofthe Guangdong Academy of Social Sciences, said that merely removing the rural hukoufor farmers is not enough.

"Scrapping the rural hukou is meaningless if the farmers' social welfare cannot really beimproved after they have changed their residence booklets to be registered as urbanresidents," he said.

"City departments should still have to work hard and try to afford farmers the samesocial welfare, including employment, education, training, housing, pension, medicaland social security, after they have changed the new residence booklets," Zheng said.

Zheng said that many cities in Guangdong and other parts of the country have alsoscrapped rural hukou in past years, but the social welfare of the farmers did notimprove after they became urban residents.

He cited Foshan, city located near Guangzhou, as an example.

"Foshan has not had rural hukou for some years, but its pace of the urbanization is stillvery slow because most of the farmers' social welfare cannot be improved after theyhave become urban residents," he said.

"Government departments should do more than just drop the rural hukou to improvefarmers' social welfare and status," he added.

Lin Chengyao, Guangzhou office worker, said city departments should remove thecity-rural fences and eliminate the differences between rural and urban householdregistration because those differences are not fair to the farmers.

"Many farmers who do not have urban hukou have actually lived in the urban area, orin the city'urban villages, after their farmland has been requisitioned for industrial andservice development in past years," Lin said.

Guangzhou has population of more than 12 million according to a 2011 census,including large number of migrant workers.

In related development, the State Council, China'Cabinet, had planned to introducenew city residential permit system to replace the current hukou system during ameeting on Monday.

The hukou system has brought many difficulties to migrant workers since their childrencan'enjoy equal education rights in the city with the native residents. There are252.78 million migrant workers nationwide, the National Bureau of Statistics said inApril.

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